住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2016年工程質(zhì)量治理兩年行動違法違規(guī)典型案例的通報（二）
建質(zhì)函[2016]170號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
2016年6月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動督查組對部分?。▍^(qū)、市）工程質(zhì)量安全和建筑市場情況進行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報如下：
一、質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例
案例一：承德宏浩建筑安裝有限公司施工的河北省承德市隆化縣商貿(mào)綜合體一期1號樓工程，項目經(jīng)理王磊；建設(shè)單位為隆化縣新合作房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人劉成立；監(jiān)理單位為秦皇島廣建工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)張玉剛。
主要違法違規(guī)事實：一是不合格樁的技術(shù)處理方案無設(shè)計單位處理措施且未報審圖機構(gòu)審查，不合格樁處理后沒有驗收記錄；二是現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計編制人不符合規(guī)范要求。
案例二：山西省晉中建設(shè)集團有限公司施工的山西省晉中市金色豪庭住宅小區(qū)和黃金海岸商務(wù)中心項目（一標(biāo)段）1號樓工程，項目經(jīng)理李永剛；建設(shè)單位為晉中德圣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人謝建忠；監(jiān)理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)楊春風(fēng)。
主要違法違規(guī)事實：一是局部剪力墻混凝土試塊達不到設(shè)計強度，未見整改措施；二是局部箍筋錨固不符合規(guī)范要求；三是埋地電纜未做標(biāo)識。
案例三：河南城建建設(shè)集團有限責(zé)任公司施工的山西省晉中市太谷縣御錦華府小區(qū)商住項目四期14號樓工程，項目經(jīng)理張智；建設(shè)單位為山西錦都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人李海鵬；監(jiān)理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)宮智勇。
主要違法違規(guī)事實：一是局部箍筋錨固長度不足，箍筋加工不滿足抗震要求；二是項目車庫變更基礎(chǔ)形式，未重新報審圖機構(gòu)審查；三是腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求；四是塔式起重機回轉(zhuǎn)齒圈與結(jié)構(gòu)連接螺栓松動，不符合規(guī)范要求。
案例四：南通華榮建設(shè)集團有限公司施工的江蘇省泰州市華潤國際社區(qū)C1地塊2號樓工程，項目經(jīng)理黃樹培；建設(shè)單位為華潤置地（泰州）有限公司，項目負(fù)責(zé)人陳葉紅；監(jiān)理單位為江蘇蘇維工程管理有限公司，項目總監(jiān)童加龍。
主要違法違規(guī)事實：一是部分剪力墻受力鋼筋未按設(shè)計要求施工，主次梁節(jié)點處主梁箍筋數(shù)量不足；二是附著式腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求。
案例五：上海信元建設(shè)工程有限公司施工的上海市金山區(qū)運河佳苑動遷安置房2號樓工程，項目經(jīng)理吳林偉；建設(shè)單位為上海恒信源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人阮正林；監(jiān)理單位為上海建騰建筑工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)吳永年。
主要違法違規(guī)事實：一是剪力墻邊緣構(gòu)件未按設(shè)計要求施工；二是鋼筋焊接未按照規(guī)范要求進行工藝檢驗；三是模板支架缺少縱橫向掃地桿、縱橫向水平拉桿，不符合規(guī)范要求。
案例六：合肥建工集團有限公司施工的安徽省合肥市巢湖華邦·書香里9號樓工程，項目經(jīng)理俞興伍；建設(shè)單位為巢湖邦晟置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人朱浩；監(jiān)理單位為安徽凱奇建設(shè)項目管理有限公司，項目總監(jiān)李吉林。
主要違法違規(guī)事實：一是部分陽臺欄板鋼筋間距不符合設(shè)計要求；二是相鄰塔式起重機安全距離不足，不符合規(guī)范要求。
案例七：中冶建工集團有限公司施工的浙江省寧波市慈土儲橫河1101#-1地塊（峙山莊園）三期3號樓工程，項目經(jīng)理王明杰；建設(shè)單位為寧波美辰置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人俞小明；監(jiān)理單位為慈溪市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司，項目總監(jiān)佟全玉。
主要違法違規(guī)事實：一是局部剪力墻混凝土回彈強度推定值不滿足設(shè)計要求；二是部分樓梯墻體豎向鋼筋位置偏差過大；三是塔式起重機起重臂下弦連接銷軸的開口銷一側(cè)失效，不符合規(guī)范要求。
案例八：中冶天工集團有限公司施工的山東省煙臺福山御花園小區(qū)項目三期25號樓工程，項目經(jīng)理白建文；建設(shè)單位為煙臺市福山區(qū)御花園置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人許瑞軍；監(jiān)理單位為煙臺市工程建設(shè)第一監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)左緒強。
主要違法違規(guī)事實：相鄰塔式起重機安全距離不足，不符合規(guī)范要求。
案例九：洛陽廣鑫建設(shè)集團有限公司施工的洛陽市伊濱區(qū)福民工程五號安置小區(qū)20號住宅樓工程，項目經(jīng)理何如意；建設(shè)單位為洛陽市撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室，項目負(fù)責(zé)人翟旭杰；監(jiān)理單位為高達建設(shè)管理發(fā)展有限責(zé)任公司，項目總監(jiān)緱玉福。
主要違法違規(guī)事實：一是局部剪力墻混凝土回彈強度推定值不滿足設(shè)計要求；二是未進行基礎(chǔ)分部驗收即進行上部施工；三是總配電箱中漏電保護器額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不符合規(guī)范要求；四是塔式起重機基礎(chǔ)底架的斜支撐部分有變形，不符合規(guī)范要求。
案例十：中國建筑第五工程局有限公司施工的洛陽名門城市廣場8號樓工程，項目經(jīng)理薛帥??；建設(shè)單位為洛陽名眾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人閆明鑫；監(jiān)理單位為河南省育興建設(shè)工程管理有限公司，項目總監(jiān)唐永剛。
主要違法違規(guī)事實：一是局部剪力墻混凝土回彈強度推定值不滿足設(shè)計要求；二是未進行基礎(chǔ)分部驗收即進行上部施工。
案例十一：武漢天馬建設(shè)有限公司施工的湖北省武漢市江堤村城中村改造產(chǎn)業(yè)用地項目（江騰廣場）1號工程，項目經(jīng)理劉金濤；建設(shè)單位為武漢江騰經(jīng)貿(mào)集團有限公司，項目負(fù)責(zé)人肖喜平；監(jiān)理單位為武漢市合盛建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，項目總監(jiān)張忠。
主要違法違規(guī)事實：一是局部混凝土回彈強度推定值不滿足設(shè)計要求；二是送檢的鋼筋接頭試件未按規(guī)范要求從工程結(jié)構(gòu)中隨機截取，隱蔽工程驗收記錄未寫明取樣部位，不符合規(guī)范要求；三是總配電箱中漏電保護器額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不符合規(guī)范要求，部分開關(guān)箱內(nèi)漏電保護器漏電動作電流不符合規(guī)范要求；四是塔式起重機附著裝置存在不同程度的焊縫開裂，群塔作業(yè)專項方案沒有針對性；五是部分爬架附墻支座錨固螺栓采用單螺母，不符合規(guī)范要求。
案例十二：中天建設(shè)集團有限公司施工的陜西省西安市牟家村城中村改造項目地塊四二期11號樓工程，項目經(jīng)理朱國華；建設(shè)單位為陜西航華投資管理有限公司，項目負(fù)責(zé)人唐大磊；監(jiān)理單位為深圳市中行建設(shè)監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)田新社。
主要違法違規(guī)事實：一是部分樓梯梯板厚度不滿足設(shè)計要求，地下室二層混凝土強度設(shè)計變更未重新報審圖機構(gòu)審查；二是送檢的部分柱鋼筋接頭試件未按規(guī)范要求從工程結(jié)構(gòu)中隨機截取，隱蔽工程驗收記錄未寫明取樣部位，不符合規(guī)范要求；三是施工現(xiàn)場部分電纜沿地面明敷設(shè)，缺少必要的保護措施，部分電器設(shè)備缺少專用開關(guān)箱，部分電器設(shè)備未接專用保護導(dǎo)體PE(保護接零)，不符合規(guī)范要求。
二、建筑市場違法違規(guī)典型案例
案例一：承德宏浩建筑安裝工程有限公司、石家莊一建建設(shè)集團有限公司、河北東方建筑工程有限公司施工的河北省隆化縣商貿(mào)綜合體一期項目，項目經(jīng)理王磊、陳曉輝、李立強；建設(shè)單位為隆化縣新合作房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人劉成立；監(jiān)理單位為秦皇島廣建工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)張玉剛。
主要違法違規(guī)事實：建設(shè)單位將土方工程肢解發(fā)包給隆化鼎勝恒太建筑工程安裝有限公司。
案例二：山西省晉中建設(shè)集團有限公司施工的山西省晉中市金色豪庭住宅小區(qū)和黃金海岸商務(wù)中心（一標(biāo)段）項目，項目經(jīng)理李永剛；建設(shè)單位為晉中德圣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人謝建忠；監(jiān)理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)楊春風(fēng)。
主要違法違規(guī)事實：一是在未取得規(guī)劃許可證的情況下，建設(shè)單位提前發(fā)布招標(biāo)公告，違法發(fā)包；二是在未取得施工許可證的情況下，擅自開工建設(shè)；三是建設(shè)單位將該工程的樁基礎(chǔ)工程肢解發(fā)包給新大鑫基礎(chǔ)工程有限公司、土石方工程肢解發(fā)包給榆次金順凱機械施工隊。
案例三：河南城建建設(shè)集團有限公司施工的山西省晉中市太谷縣御錦華府小區(qū)商住項目四期，項目經(jīng)理張智；建設(shè)單位為山西錦都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人李海鵬；監(jiān)理單位為山西魯班工程項目管理有限公司，項目總監(jiān)宮智勇。
主要違法違規(guī)事實：建設(shè)單位將樁基礎(chǔ)工程部分肢解發(fā)包給山西烽運巖土工程有限責(zé)任公司。
案例四：六安亞杰建設(shè)工程有限公司施工的安徽省合肥市湖畔名郡10號樓項目，項目經(jīng)理陳錦；建設(shè)單位為巢湖市天易房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負(fù)責(zé)人黃錦晶；監(jiān)理單位為安徽達仁建設(shè)工程咨詢有限公司，項目總監(jiān)張兵。
主要違法違規(guī)事實：一是未取得施工許可證擅自開工建設(shè)；二是總承包單位將防水工程分包給個人，違法分包。
案例五：上海倫明建設(shè)（集團）有限公司施工的河南省洛陽市和昌城（漢陽）項目C區(qū)11號樓項目，項目經(jīng)理唐偉；建設(shè)單位為河南興昌置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人黃德志；監(jiān)理單位為鄭州廣源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，項目總監(jiān)楊樹偉。
主要違法違規(guī)事實：未取得施工許可擅自開工建設(shè)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年8月10日
