河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實加強(qiáng)汛期安全防范工作的通知
豫建質(zhì)安〔2019〕172號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：
當(dāng)前，全省各地全面進(jìn)入汛期，高溫、多雨、雷電等極端天氣頻發(fā)，部分地區(qū)暴雨洪澇可能性較大，發(fā)生安全事故的風(fēng)險加大。按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛抗旱工作的重要批示要求和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實加強(qiáng)汛期安全防范工作的緊急通知》（建辦質(zhì)電〔2019〕29號）安排部署，為切實做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)汛期安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認(rèn)識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任
全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到汛期安全防范工作的緊迫性、重要性，不斷增強(qiáng)紅線意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，切實履行部門安全監(jiān)管責(zé)任，全面分析評估汛期可能存在的安全風(fēng)險和隱患，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、突出重點，強(qiáng)化安全隱患排查治理
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)城市公園（游園）、動物園等場所安全監(jiān)管。針對節(jié)假日期間群眾出行活動增多的特點，切實加強(qiáng)對城市公園、游園、動物園等場所的安全檢查，督促運(yùn)營單位落實安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修檢查，防止發(fā)生設(shè)施故障傷人事故。合理控制游客容量，加強(qiáng)游人集中和易發(fā)生意外地段的警示、疏導(dǎo)、監(jiān)控，建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，有效緩解高峰期資源保護(hù)和游覽安全壓力。城管執(zhí)法隊伍要重點對人員密集、問題多發(fā)場所、區(qū)域提高巡查頻率，采取有效措施消除安全隱患，保障運(yùn)行安全有序。
?。ǘ┘訌?qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)營安全管理。加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。加快排水防澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)維護(hù)，加強(qiáng)窨井蓋巡查，確保設(shè)施完好，排水排澇通暢。加強(qiáng)天然氣管道、地勢較低的天然氣門站、加氣站、充裝站、供水管網(wǎng)、提水躉船、水廠等設(shè)施安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)房屋使用安全管理。要加強(qiáng)對城市低洼、臨河地段和棚戶區(qū)老舊房屋使用安全隱患排查，督促有關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真做好公用設(shè)施和部位的維修維護(hù)。要加強(qiáng)對汛期農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理。要針對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和場所，地鐵工程、土方開挖工程、基坑施工工程、腳手架工程、模板工程、起重機(jī)械、臨時用電以及位于人口密集地段的施工臨時圍墻等危險性較大分部分項工程和部位，進(jìn)一步開展隱患排查，落實防范應(yīng)對措施，消除事故隱患，確保汛期安全生產(chǎn)。
（五）加強(qiáng)建筑垃圾消納場（臨時堆放點）隱患排查。各市縣相關(guān)主管部門要在以往安全隱患排查的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行摸底排查，完善工作臺帳，健全責(zé)任體系，切實做好建筑垃圾臨時堆放點及消納場汛期風(fēng)險防控工作，尤其是對私拉亂倒形成的非法堆放點及消納場要進(jìn)行重點排查防控，避免因暴雨引發(fā)建筑垃圾堆體滑坡等次生災(zāi)害。同時，制定臨時堆放點及消納場汛期風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案，對堆體較高，臨近道路、村莊、廠礦、學(xué)校的臨時堆放點及消納場，要明確責(zé)任單位，汛期安排專人值守，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)異常情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生安全事故。
（六）強(qiáng)化對重點水域的管理。制定安全隱患排查治理規(guī)范，健全隱患排查治理體系，強(qiáng)化精準(zhǔn)性預(yù)防措施落實。對區(qū)域內(nèi)水渠、河道、坑塘等重點水域，尤其對于未成年人容易溺水的區(qū)域，進(jìn)行全面細(xì)致排查，對排查出的安全隱患，及時采取措施消除。在重點水域設(shè)立必要的防護(hù)、救生設(shè)施和防溺水警示標(biāo)牌，禁止游泳嬉水，相關(guān)單位要安排人員進(jìn)行巡查和勸阻。
三、做好應(yīng)急管理和值班值守
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與國土資源、氣象、水利等有關(guān)部門的溝通和配合，及時掌握雨情、水情預(yù)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害等情況信息，細(xì)化完善各項應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援資源清單，強(qiáng)化應(yīng)急處置隊伍、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備，組織好應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，嚴(yán)格落實24小時調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報告制度，及時掌握汛期安全生產(chǎn)動態(tài)，確保通訊暢通、指揮調(diào)度及時有力，應(yīng)急措施實施有效，把災(zāi)害影響降低到最小程度。
省廳24小時值班電話：0371—68080801
2019年6月27日
