鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于調(diào)整鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)分工的通知
鄭建文〔2021〕106號(hào)
各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)：
按照《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將我市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)分工調(diào)整如下：
一、關(guān)于市、區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)管理范圍和權(quán)限
?。ㄒ唬┼嵵菔谐青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、建筑保溫、用途變更)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案：
1.全市范圍內(nèi)：
?。?）全市建筑總面積大于等于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館、博物館的展示廳；
?。?）全市建筑總面積大于等于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)汽車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；
（3）城市軌道交通、隧道工程。
2.市內(nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)具有下列情形之一的建設(shè)工程：
?。?）建筑總面積大于等于20000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
?。?）建筑總面積大于等于10000平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂；
?。?）建筑總面積大于等于5000平方米的醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
?。?）建筑總面積大于等于4000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院；
?。?）建筑總面積大于等于4000平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳；
?。?）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
?。?）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項(xiàng)規(guī)定的本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的公共建筑；
（8）新建建筑工程除大棚戶(hù)區(qū)改造的安置房工程外國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑（建筑高度大于54米的住宅建筑）及其配套工程；
?。?）設(shè)有本條（1）-（5）項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；
?。?0）大型發(fā)電、變配電工程；
?。?1）建筑總面積小于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館、博物館的展示廳的消防驗(yàn)收備案及抽查工作；
?。?2）建筑總面積小于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)汽車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳的消防驗(yàn)收備案及抽查工作；
?。?3）新建建筑工程除大棚戶(hù)區(qū)改造的安置房工程外非一類(lèi)高層住宅建筑及其配套工程的消防驗(yàn)收及備案抽查工作。
（二）縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、外墻保溫、用途變更)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案：
?。?）建筑總面積大于等于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
?。?）建筑總面積大于等于2500平方米的影劇院，公共圖書(shū)的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；
?。?）建筑總面積大于等于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
?。?）建筑總面積大于等于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（5）設(shè)有本條（1）-（4）項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；
?。?）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項(xiàng)規(guī)定的本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的公共建筑；
?。?）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
?。?）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑；
（9）加油加氣站，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；
?。?0）大型發(fā)電、變配電工程；
（11）低于（1）-（5）項(xiàng)規(guī)定面積和新建非一類(lèi)高層住宅建筑的消防驗(yàn)收備案及抽查工作；
（12）建筑總面積小于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館、博物館的展示廳的消防驗(yàn)收備案及抽查工作；
?。?3）建筑總面積小于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)汽車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳的消防驗(yàn)收備案及抽查工作；
?。?4）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項(xiàng)規(guī)定的本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積小于40000平方米或者建筑高度低于50米的公共建筑的消防驗(yàn)收備案和抽查工作。
?。ㄈ┦袃?nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、外墻保溫、用途變更）建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案：
（1）新建建筑工程大棚戶(hù)區(qū)改造安置房工程的一類(lèi)高層住宅建筑及其配套工程；
?。?）建筑總面積大于等于10000平方米但小于20000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
?。?）建筑總面積大于等于2500平方米但小于10000平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂；
?。?）建筑總面積大于等于1000平方米但小于5000平方米醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
?。?）建筑總面積大于等于1000平方米但小于4000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院；
?。?）建筑總面積大于等于500平方米但小于4000平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳；
?。?）建筑總面積大于等于2500平方米的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；
?。?）加油加氣站，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；
（9）新建建筑工程大棚戶(hù)區(qū)改造安置房工程非一類(lèi)高層住宅建筑及其配套工程的消防驗(yàn)收備案及抽查；
?。?0）低于（2）-（7）項(xiàng)規(guī)定最低面積的消防驗(yàn)收備案及抽查；
?。?1）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項(xiàng)規(guī)定的本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積小于40000平方米或者建筑高度低于50米的公共建筑的消防驗(yàn)收備案和抽查工作。
（四）本文所提及的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，是指各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的行政許可事項(xiàng)，消防設(shè)計(jì)的技術(shù)性審查，并入施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查，消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論的技術(shù)性工作由技術(shù)輔助機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
?。ㄎ澹┼嵵菔谐青l(xiāng)建設(shè)局對(duì)全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行抽查，抽查工作推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，并按要求適時(shí)公布檢查結(jié)果。
二、關(guān)于消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收行政處罰事項(xiàng)
?。ㄒ唬┮韵氯N情形,按照本文規(guī)定的管理范圍和權(quán)限，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)責(zé)令改正、進(jìn)行行政處罰：
1.對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；
2.以及依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；
3.《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定的責(zé)令改正、進(jìn)行行政處罰的其他情形。
?。ǘ└骷?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)在工作巡查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)責(zé)令改正和行政處罰的違法違規(guī)工程項(xiàng)目，要及時(shí)函告具有處罰權(quán)限的相應(yīng)管理部門(mén)，確保違法違規(guī)行為及時(shí)得到糾正和行政處罰。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位
市、各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓好消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，完善設(shè)備配備，嚴(yán)格按照職責(zé)分工履職盡責(zé)。
（二）建立機(jī)制，履職盡責(zé)
市、各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，要以方便企業(yè)和群眾辦事為目的，制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化優(yōu)化操作流程，切實(shí)做好消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。
四、附則
全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)分工及未盡事宜的解釋由鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)。
本通知自發(fā)文之日起在全市范圍內(nèi)實(shí)施。
2021年6月11日
