鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工工資保障金支付擔(dān)保有關(guān)事項(xiàng)的通知
鄭建文〔2019〕117號
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)單位、施工企業(yè)，各有關(guān)單位：
為保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河南省工程保證制度實(shí)施辦法（試行）》的通知（豫建〔2018〕14號）等文件要求，結(jié)合《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔(dān)保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）文件實(shí)施中出現(xiàn)的具體情況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)或單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)（以下簡稱“施工企業(yè)”），可分別按照《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔(dān)保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）文件規(guī)定的比例繳納農(nóng)民工工資保障金，或提交在河南省擔(dān)保協(xié)會注冊備案的工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)民工工資保障金支付保函。
二、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，能夠承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和對被保證人履約情況進(jìn)行監(jiān)管的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)具有與所承擔(dān)的建設(shè)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)相適應(yīng)的清償能力。本通知所稱的擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指在河南省工程擔(dān)保行業(yè)協(xié)會備案，并與河南省工程擔(dān)保行業(yè)協(xié)會簽訂開展農(nóng)民工工資支付擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)協(xié)議的工程擔(dān)保公司、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司。
三、農(nóng)民工工資保障金支付保函的保證金額按照《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔(dān)保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）中規(guī)定的差異化管理辦法執(zhí)行：建設(shè)單位、企業(yè)注冊地在鄭的施工企業(yè)，保證金額為主合同工程造價(jià)的0.75%，外地進(jìn)鄭的施工企業(yè)保證金額為主合同工程造價(jià)的的1.5%。
《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔(dān)保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）文件第八條中“保證金額為主合同工程造價(jià)的2%”的規(guī)定不再執(zhí)行，保函保證金額以本條規(guī)定為準(zhǔn)。
四、工程擔(dān)保公司單筆農(nóng)民工工資保障金支付擔(dān)保的保證金額不得超過500萬元，擔(dān)保額度在500萬元以上的項(xiàng)目，必須由兩家或兩家以上的擔(dān)保公司進(jìn)行聯(lián)保。擔(dān)保額度在500萬元以上而未采用聯(lián)保模式的，保函不予備案。
五、農(nóng)民工工資保障金支付擔(dān)保保函應(yīng)為無條件的不可撤銷的見索即付保函。建設(shè)工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)建設(shè)主管部門和勞動(dòng)監(jiān)察部門認(rèn)定后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按要求將應(yīng)承擔(dān)的代償款代為支付農(nóng)民工工資。
六、工程竣工結(jié)算后，未發(fā)生拖欠問題的，由建設(shè)單位、施工企業(yè)提出申請，經(jīng)農(nóng)民工工資保障金監(jiān)管部門確認(rèn)后，辦理保函解除手續(xù)。
七、各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門或其他工程管理部門，參照本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮静块T實(shí)際，做好所監(jiān)管工程的農(nóng)民工工資保障金擔(dān)保管理工作。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
2019年6月14日
河南省擔(dān)保協(xié)會注冊的擔(dān)保機(jī)構(gòu)