建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于健全社會(huì)信用體系的要求,增強(qiáng)行業(yè)信用意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作遵循為企業(yè)服務(wù)、不以營(yíng)利為目的和自愿、客觀、公開(kāi)、公正的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)委員會(huì)”),其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),在政府主管部門的指導(dǎo)下,研究制訂建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和工作方案。
?。ǘ┭芯科鸩葜袊?guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)文件,包括信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)具體組織實(shí)施全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)工作。
(四)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)信用評(píng)價(jià)工作。
(五)研究建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的其他事項(xiàng)。
第五條 指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員管理部,是指導(dǎo)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織信用評(píng)價(jià)具體工作。
第三章 信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)包括企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力及財(cái)務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、市場(chǎng)行為指標(biāo)等內(nèi)容,按照《建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》(見(jiàn)附件1)評(píng)分,其中市場(chǎng)行為指標(biāo)按照《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件2)進(jìn)行評(píng)分。
不良行為是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中,違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)并作出行政處罰的行為。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。
AAA級(jí):信用很好。表示受信單位誠(chéng)信度很高,各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀,企業(yè)素質(zhì)很高、誠(chéng)信意識(shí)很強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況很好、履約能力很強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)很好。
AA級(jí):信用良好。表示受信單位誠(chéng)信度高,各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)良,企業(yè)素質(zhì)高、誠(chéng)信意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況好、履約能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好。
A級(jí):信用較好。表示受信單位誠(chéng)信度較高,各項(xiàng)指標(biāo)良好,企業(yè)素質(zhì)較高、誠(chéng)信意識(shí)較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況較好、履約能力較強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)較好。
B級(jí):信用一般。表示受信單位誠(chéng)信度一般,各項(xiàng)指標(biāo)一般,企業(yè)素質(zhì)一般、誠(chéng)信意識(shí)一般、經(jīng)營(yíng)狀況一般、履約能力一般、社會(huì)信譽(yù)一般。
C級(jí):信用差。表示受信單位誠(chéng)信度差,各項(xiàng)指標(biāo)落后,企業(yè)素質(zhì)低、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、經(jīng)營(yíng)狀況不良、履約能力弱、社會(huì)信譽(yù)差。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為:
AAA級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在90分(含)以上,且評(píng)價(jià)期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項(xiàng)為10分的不良行為;
AA級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在80(含)—90分,且評(píng)價(jià)期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項(xiàng)為10分的不良行為;
A級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在70(含)—80分,且評(píng)價(jià)期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項(xiàng)為10分的不良行為;
B級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60(含)—70分;
C級(jí)信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60分以下。
第四章 評(píng)價(jià)實(shí)施
第九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員和單位會(huì)員中組織實(shí)施。其中,A、AA、AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)采取層級(jí)組織的方式。
團(tuán)體會(huì)員中的市(區(qū)、縣)建筑業(yè)協(xié)會(huì)可作A級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
團(tuán)體會(huì)員中的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)可作AA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
團(tuán)體會(huì)員中的有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位可作A、AA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
有關(guān)單位是指沒(méi)有成立建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì),并與中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)商妥的歸口本系統(tǒng)申報(bào)企業(yè)的單位。
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織的全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)的對(duì)象是,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)單位會(huì)員并取得施工總承包或?qū)I(yè)承包一級(jí)以上(含一級(jí))資質(zhì)的具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)。對(duì)于不具有獨(dú)立法人資格的單位不進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
第十一條 全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)的程序是:
?。ㄒ唬┥陥?bào)企業(yè)按照全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)流程(見(jiàn)附件3)操作,填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),掃描上傳相關(guān)證書(shū),打印《建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件4)。
?。ǘ┥陥?bào)企業(yè)將加蓋本單位公章的《建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》及電子材料(以光盤形式提供,內(nèi)容詳見(jiàn)第十二條)報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)審核蓋章。
(三)申報(bào)企業(yè)將審核蓋章后的《建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》及電子材料報(bào)送指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
?。ㄋ模┲笇?dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,計(jì)算出分?jǐn)?shù)。
(五)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),對(duì)分?jǐn)?shù)為90分(含)以上的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審定,并在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)公示,公示期為7天。
?。?duì)于公示期滿且沒(méi)有異議的,由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布參評(píng)企業(yè)信用等級(jí),并頒發(fā)證書(shū)。
第十二條 申請(qǐng)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下電子材料:
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表。
?。ǘ┢髽I(yè)簡(jiǎn)介(歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)及成效等)。
?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)認(rèn)證證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等掃描件。
?。ㄋ模┢髽I(yè)最新的質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設(shè)備、材料采購(gòu)、勞資、信用管理等規(guī)章制度的目錄及文號(hào)。
(五)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新措施。
?。┙?年資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。
第十三條 參評(píng)企業(yè)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),并應(yīng)接受必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證工作。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作原則上每年組織開(kāi)展一次,考核期為申請(qǐng)年度的前3年。
第十五條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織的全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為3年。在有效期內(nèi)如果企業(yè)發(fā)生重大不良行為的,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)可取消其信用等級(jí),并在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)予以公布。
全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期滿后,企業(yè)可申請(qǐng)復(fù)評(píng),重新確定信用等級(jí)。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作接受社會(huì)各界監(jiān)督,任何單位和個(gè)人如對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,均有權(quán)向中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)投訴。
第十七條 參評(píng)企業(yè)在申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)過(guò)程中,不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的,取消其參評(píng)資格;對(duì)已獲得信用等級(jí)的,取消其信用等級(jí)并予以公告,且2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。因虛假申報(bào)對(duì)社會(huì)公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由參評(píng)企業(yè)及其有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十八條 參與信用評(píng)價(jià)的人員,應(yīng)遵守相關(guān)法律,秉公辦事、廉潔自律。對(duì)于有影響評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正行為的人員,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重和造成的后果,予以通報(bào)批評(píng)、取消其參加信用評(píng)價(jià)工作資格等處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年3月23日頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》(建協(xié)〔2015〕4號(hào))同時(shí)廢止。
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)
2018年10月9日